Osservatorio bandi CNI report settimanale delle anomalie e delle segnalazioni settimana nr 13/2022

Al fine di favorire la corretta applicazione delle norme in materia di Affidamenti di Servizi di Ingegneria e Architettura il Consiglio Nazionale Degli Ingegneri ha attivato dal gennaio 2018 un proprio Osservatorio Bandi coordinato dal Consigliere delegato ai LL.PP. e ai SIA ing. Michele Lapenna. L’Osservatorio Bandi CNI,  con il supporto della Fondazione CNI, svolge settimanalmente una azione di contrasto dei bandi ritenuti anomali. Nel corso dei primi due anni l’Osservatorio ha esaminato circa 3.000 Bandi è ha inviato circa 600 segnalazioni alle Stazioni Appaltanti ricevendo circa 350 riscontri positivi. Di seguito si riporta il Report delle segnalazioni di anomalie relative alla settimana 13/2022 (28 marzo -1 aprile).

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Nella settimana nr 13/2022 - (28 marzo -1 aprile) l'Osservatorio Bandi CNI ha esaminato 49 bandi individuando 12 situazioni di anomalie come di seguito riassunto.


BANDO 1

ENTE APPALTANTE: SOGIN SPA - VIA MARSALA,51/C - 00185 ROMA (RM)

OGGETTO/INCARICO:
Progettazione esecutiva ed esecuzione di lavori civili ed impiantistici per la realizzazione della recinzione di sito e della dorsale impianti propedeutica alla posa in opera degli uffici prefabbricati e della portineria presso l’impianto sogin di ispra1 (va). Id gara c0043l22 rda n. 1030028271.

IMPORTO (base asta):
47.193,00

PROCEDURA:
procedura negoziata

CRITERIO:
Massimo ribasso

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere S04 non coerente con la tipologia d'intervento che s'intende affidare, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, con la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 2

ENTE APPALTANTE: LIBERO CONSORZIO COMUNALE DI RAGUSA - VIALE Europa n. 134/A - 97100 RAGUSA (RG)

OGGETTO/INCARICO:
Affidamento di servizi di ingegneria relativi ad interventi di messa in sicurezza di n. 10 edifici scolastici (suddivisi in n. 6 lotti funzionali, ciascuno dei primi tre lotti è "finanziato dall’unione europea nextgenerationeu") e i rimanenti con finanziamento (c.883 art.1 l.145/2019 )..GARA è suddivisa in 6 lotti .lotto n 1:

IMPORTO (base asta):
149.063,00

PROCEDURA:
indagine di mercato

CRITERIO:
Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Nel computo prestazionale, a base della determinazione della base d’asta, risulta omessa l’indicazione delle aliquote relative alla verifica della vulnerabilità sismica. Pertanto si è proceduto a richiedere chiarimenti alla stazione appaltante e segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 3

ENTE APPALTANTE: LIBERO CONSORZIO COMUNALE DI RAGUSA - VIALE Europa n. 134/A - 97100 RAGUSA (RG)

OGGETTO/INCARICO:
Affidamento di servizi di ingegneria relativi ad interventi di messa in sicurezza di n. 10 edifici scolastici (suddivisi in n. 6 lotti funzionali, ciascuno dei primi tre lotti è "finanziato dall’unione europea nextgenerationeu") e i rimanenti con finanziamento (c.883 art.1 l.145/2019 )..GARA è suddivisa in 6 lotti .lotto n 2:

IMPORTO (base asta):
136.934,00

PROCEDURA:
indagine di mercato

CRITERIO:
Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Nel computo prestazionale, a base della determinazione della base d’asta, risulta omessa l’indicazione delle aliquote relative alla verifica della vulnerabilità sismica. Pertanto si è proceduto a richiedere chiarimenti alla stazione appaltante e segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 4

ENTE APPALTANTE: LIBERO CONSORZIO COMUNALE DI RAGUSA - VIALE Europa n. 134/A - 97100 RAGUSA (RG)

OGGETTO/INCARICO:
Affidamento di servizi di ingegneria relativi ad interventi di messa in sicurezza di n. 10 edifici scolastici (suddivisi in n. 6 lotti funzionali, ciascuno dei primi tre lotti è "finanziato dall’unione europea nextgenerationeu") e i rimanenti con finanziamento (c.883 art.1 l.145/2019 )..GARA è suddivisa in 6 lotti .lotto n 3:

IMPORTO (base asta):
103.822,00

PROCEDURA:
indagine di mercato

CRITERIO:
Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Nel computo prestazionale, a base della determinazione della base d’asta, risulta omessa l’indicazione delle aliquote relative alla verifica della vulnerabilità sismica. Pertanto si è proceduto a richiedere chiarimenti alla stazione appaltante e segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 5

ENTE APPALTANTE: LIBERO CONSORZIO COMUNALE DI RAGUSA - VIALE Europa n. 134/A - 97100 RAGUSA (RG)

OGGETTO/INCARICO:
Affidamento di servizi di ingegneria relativi ad interventi di messa in sicurezza di n. 10 edifici scolastici (suddivisi in n. 6 lotti funzionali, ciascuno dei primi tre lotti è "finanziato dall’unione europea nextgenerationeu") e i rimanenti con finanziamento (c.883 art.1 l.145/2019 )..GARA è suddivisa in 6 lotti .lotto n 4:

IMPORTO (base asta):
201.770,00

PROCEDURA:
indagine di mercato

CRITERIO:
Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Nel computo prestazionale, a base della determinazione della base d’asta, risulta omessa l’indicazione delle aliquote relative alla verifica della vulnerabilità sismica. Pertanto si è proceduto a richiedere chiarimenti alla stazione appaltante e segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 6

ENTE APPALTANTE: LIBERO CONSORZIO COMUNALE DI RAGUSA - VIALE Europa n. 134/A - 97100 RAGUSA (RG)

OGGETTO/INCARICO:
Affidamento di servizi di ingegneria relativi ad interventi di messa in sicurezza di n. 10 edifici scolastici (suddivisi in n. 6 lotti funzionali, ciascuno dei primi tre lotti è "finanziato dall’unione europea nextgenerationeu") e i rimanenti con finanziamento (c.883 art.1 l.145/2019 )..GARA è suddivisa in 6 lotti .lotto n 5

IMPORTO (base asta):
209.615,00

PROCEDURA:
indagine di mercato

CRITERIO:
Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Nel computo prestazionale, a base della determinazione della base d’asta, risulta omessa l’indicazione delle aliquote relative alla verifica della vulnerabilità sismica. Pertanto si è proceduto a richiedere chiarimenti alla stazione appaltante e segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 7

ENTE APPALTANTE: LIBERO CONSORZIO COMUNALE DI RAGUSA - VIALE Europa n. 134/A - 97100 RAGUSA (RG)

OGGETTO/INCARICO:
Affidamento di servizi di ingegneria relativi ad interventi di messa in sicurezza di n. 10 edifici scolastici (suddivisi in n. 6 lotti funzionali, ciascuno dei primi tre lotti è "finanziato dall’unione europea nextgenerationeu") e i rimanenti con finanziamento (c.883 art.1 l.145/2019 )..GARA è suddivisa in 6 lotti .lotto n 6.

IMPORTO (base asta):
127.451,00

PROCEDURA:
indagine di mercato

CRITERIO:
Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Nel computo prestazionale, a base della determinazione della base d’asta, risulta omessa l’indicazione delle aliquote relative alla verifica della vulnerabilità sismica. Pertanto si è proceduto a richiedere chiarimenti alla stazione appaltante e segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 8

ENTE APPALTANTE: CONSORZIO PER LE AUTOSTRADE SICILIANE - contrada Scoppo - 98100 MESSINA (ME)

OGGETTO/INCARICO:
Affidamento di servizi di ingegneria per la redazione della studio di fattibilità, del progetto definitivo ed esecutivo e per l’affidamento della direzione lavori e di cse inerenti i lavori di 2 manutenzione del viadotto trapani ricadente nella tangenziale di messina autoStrada. la durata di 600 giorni.

IMPORTO (base asta):
251.453,33

PROCEDURA:
procedura aperta

CRITERIO:
Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere V03 non coerente con la tipologia d'intervento che s'intende affidare, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, con la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 9

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI SAN SEVERO - Via Zannotti 90 - 71016 SAN SEVERO (FG)

OGGETTO/INCARICO:
Progettazione definitiva ed esecutiva, fascicolo antincendio con relativa progettualità e scia finale, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e realizzazione dei lavori di costruzione della nuova sede del commissariato di pubblica sicurezza, del distaccamento della polizia Stradale e del reparto prevenzione crimine di san severo programma di azione e coesione (p.a.c.) "legalità'" 2014-2020- sita in san severo alla via terranova. Lotto nâ° 1 - palazzina uffici."

IMPORTO (base asta):
202.475,00

PROCEDURA:
non presente

CRITERIO:
Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere E15 non coerente con la tipologia d'intervento che s'intende affidare, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, con la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 10

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI GELA - piazza san Francesco n.1 - 93012 GELA (CL)

OGGETTO/INCARICO:
Affidamento del servizio di ingegneria e architettura per le attività di progettazione definitiva ed esecutiva, esecuzione dei lavori (direzione lavori, misura e contabilità, liquidazione, assistenza al collaudo, coordinatore alla sicurezza per l’esecuzione), mediante richiesta d'offerta (rdo) sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (mepa), per i lavori di efficientamento energetico del plesso scolastico s. Quasimodo.

IMPORTO (base asta):
77.779,54

PROCEDURA:
indagine di mercato

CRITERIO:
Massimo ribasso

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere IA03 non coerente con la tipologia d'intervento che s'intende affidare, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, con la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 11

ENTE APPALTANTE: STAZIONE UNICA APPALTANTE DELLA PROVINCIA DI FROSINONE - PIAZZA GRAMSCI 13 - 03100 FROSINONE (FR)

OGGETTO/INCARICO:
Servizi tecnici dello studio geologico, progettazione definitiva, esecutiva e direzione dei lavori inerenti l'intervento "istituto comprensivo i circolo cassino plesso scolastico pio di meo. Adeguamento sismico" - comune di cassino

IMPORTO (base asta):
131.155,59

PROCEDURA:
procedura aperta

CRITERIO:
Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Nel computo prestazionale, a base della determinazione della base d’asta, risulta omessa l’indicazione delle aliquote relative alla verifica della vulnerabilità sismica. Pertanto si è proceduto a richiedere chiarimenti alla stazione appaltante e segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 12

ENTE APPALTANTE: STAZIONE UNICA APPALTANTE DELLA PROVINCIA DI FROSINONE - PIAZZA GRAMSCI 13 - 03100 FROSINONE (FR)

OGGETTO/INCARICO:
Lavori istituto comprensivo ii circolo cassino plesso scolastico mattei. Adeguamento sismico - comune di cassino

IMPORTO (base asta):
90.421,83

PROCEDURA:
procedura aperta

CRITERIO:
Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Nel computo prestazionale, a base della determinazione della base d’asta, risulta omessa l’indicazione delle aliquote relative alla verifica della vulnerabilità sismica. Pertanto si è proceduto a richiedere chiarimenti alla stazione appaltante e segnalare tale anomalia all'Anac.