Osservatorio bandi CNI report settimanale delle anomalie e delle segnalazioni settimana nr 51/2021

Al fine di favorire la corretta applicazione delle norme in materia di Affidamenti di Servizi di Ingegneria e Architettura il Consiglio Nazionale Degli Ingegneri ha attivato dal gennaio 2018 un proprio Osservatorio Bandi coordinato dal Consigliere delegato ai LL.PP. e ai SIA ing. Michele Lapenna. L’Osservatorio Bandi CNI,  con il supporto della Fondazione CNI, svolge settimanalmente una azione di contrasto dei bandi ritenuti anomali. Nel corso dei primi due anni l’Osservatorio ha esaminato circa 3.000 Bandi è ha inviato circa 600 segnalazioni alle Stazioni Appaltanti ricevendo circa 350 riscontri positivi. Di seguito si riporta il Report delle segnalazioni di anomalie relative alla settimana 51/2021 (20-23 dicembre).

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Nella settimana nr 51/2021 - (20-23 dicembre) l'Osservatorio Bandi CNI ha esaminato 41 bandi individuando 5 situazioni di anomalie come di seguito riassunto.


BANDO 1

ENTE APPALTANTE: AUTORITA^ DI SISTEMA PORTUALE DEL MARE ADRIATICO MERIDIONALE - PIAZZALE C.COLOMBO, 1 - 70122 - BARI - (BA)

OGGETTO/INCARICO: Numero di riferimento 135 affidamento dei servizi tecnici attinenti all’ingegneria e all’architettura relativi alla progettazione definitiva dei sistemi di cold ironing nei porti di bari e brindisi.durata in giorni 90

IMPORTO (base asta): 959.384,81

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: al fine di verificare l’utilizzo dei criteri previsti dall’ordinamento per la corretta determinazione del corrispettivo posto a base d’asta per l’affidamento di cui all’oggetto, si richiede di fornire gli adeguati chiarimenti in merito ad alcune scelte operate in merito alla definizione del quadro economico dell’intervento da realizzare. Nello specifico il valore delle opere risulta considerato sul montante relativo al complesso delle prestazioni inerenti due distinti porti, quello di Bari e di Brindisi, e non relativamente a ciascuno di essi. Per le medesime finalità si richiede, inoltre, di fornire ulteriori chiarimenti in merito alla scelta di richiedere, tra le prestazioni da svolgere a carico del professionista appaltatore, le verifica di vulnerabilità sismica nonostante, quest’ultima, non sia stata considerata all’interno del quadro economico. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac


BANDO 2

ENTE APPALTANTE: ANAS SPA GRUPPO FS ITALIANE - VIALE BRUNO RIZZIERI 142 - 00163 - ROMA - (RM)

OGGETTO/INCARICO: Servizi di progettazione definitiva ed esecutiva relativa ai lavori di manutenzione programmata e di miglioramento delle condizioni di sicurezza della rete Stradale interessata dalle opere infrastrutturali per le olimpiadi 2026, 2 lotti, lotto 2 - lombardia (s.04), durata in giorni: 1460

IMPORTO (base asta): 1.000.000,00

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all'utilizzo di una procedura di affidamento di  un accordo quadro ad un singolo operatore nonostante  l'affidamento riguardi una molteplicità di interventi. Si richiede, inoltre, di chiarire le modalità che hanno determinato un calcolo della base d'asta considerato sul  montante complessivo delle opere e non sugli edifici considerati singolarmente. Si rileva la non corretta applicazione del comma 4 dell'art. 23. Inoltre, nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Nello specifico risulta omessa l'indicazione delle seguenti prestazioni del livello progettuale definitivo:  QbII.01,3,5,12,17,23. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac


BANDO 3

ENTE APPALTANTE: ANAS SPA GRUPPO FS ITALIANE - VIALE BRUNO RIZZIERI 142 - 00163 - ROMA - (RM)

OGGETTO/INCARICO: Servizi di progettazione definitiva ed esecutiva relativa ai lavori di manutenzione programmata e di miglioramento delle condizioni di sicurezza della rete Stradale interessata dalle opere infrastrutturali per le olimpiadi 2026, 2 lotti, lotto 1 lombardia (s.05), durata in giorni: 1460

IMPORTO (base asta): 1.000.000,00

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all'utilizzo di una procedura di affidamento di  un accordo quadro ad un singolo operatore nonostante  l'affidamento riguardi una molteplicità di interventi. Si richiede, inoltre, di chiarire le modalità che hanno determinato un calcolo della base d'asta considerato sul  montante complessivo delle opere e non sugli edifici considerati singolarmente. Si rileva la non corretta applicazione del comma 4 dell'art. 23. Inoltre, nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Nello specifico risulta omessa l'indicazione delle seguenti prestazioni del livello progettuale definitivo:  QbII.01,3,5,12,17,23. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac


BANDO 4

ENTE APPALTANTE: SACBO SPA - VIA ORIO AL SERIO 49/51 - 24050 - GRASSOBBIO - (BG)

OGGETTO/INCARICO: Avviso di procedura per l'affidamento dei servizi ingegneria .la gara e' suddivisa in 2 lotti. Lotto n.1 CMR2 - Lotto 1: relativi alle opere di realizzazione della Struttura per servizi di Supporto n. 2 presso l’area sud del sedime

IMPORTO (base asta): 558.000,00

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 5

ENTE APPALTANTE: SACBO SPA - VIA ORIO AL SERIO 49/51 - 24050 - GRASSOBBIO - (BG)

OGGETTO/INCARICO: Avviso di procedura per l'affidamento dei servizi ingegneria .la gara e' suddivisa in 2 lotti.Lotto 2: caserma VVF - Lotto 2: relativi alle opere di realizzazione della nuova caserma per il distaccamento aeroportuale dei Vigili del Fuoco presso l’area sud del sedime.

IMPORTO (base asta): 823.649,20

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.